标题:
各市县财政局、教育局:
为提高预算完整性,加快预算执行进度,根据《财政部 教育部关于提前下达2024年城乡义务教育补助经费预算的通知》(财教〔2023〕215号)要求及2024年转移支付预算安排,现提前下达2024年城乡义务教育补助经费(详见附件1、2)。待2024年预算确定后,将再次核定补助经费,并按多退少补的原则据实调整。现将有关事项通知如下:
一、经省政府同意,我省从2024年春季学期起提高义务教育学校生均公用经费基准定额,小学由生均720元提高到850元,初中由生均940元提高到1070元。各市县要按照《财政部 教育部关于印发〈城乡义务教育补助经费管理办法〉的通知》(财教〔2021〕56号)、《财政部 教育部关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》(财教〔2021〕174号)、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省科技领域 教育领域 交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(琼府办〔2020〕23号)、《海南省财政厅 海南省教育厅关于印发〈海南省城乡义务教育补助经费管理办法〉的通知》(琼财教规〔2021〕11号)等有关规定,足额安排应承担的资金预算,切实加强区域内相关教育经费的统筹安排和使用,兼顾不同规模学校运转的实际情况,向乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校、教学点、薄弱学校倾斜,确保学校正常运转。继续落实农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费政策,确保经费落实到具体学校(教学点),其中,对已经停用的学校不再安排资金;对目前没有学生但仍然保留的学校(教学点),要结合实际需求(如必要的维修等)安排资金,不得简单按标准拨付资金,避免资金沉淀,造成资金安全风险。
二、城乡义务教育补助经费纳入直达资金管理,请按照直达资金预算管理要求及时下达指标(项目名称应与预算管理一体化系统有关项目名称保持一致),标注直达资金标识,并导入直达资金监控系统,直达资金标识贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节。在下达该项资金时,应单独下达预算指标文件,并保持直达资金标识不变。将中央直达资金分解落实到单位和具体项目时,对资金来源包含地方对应安排资金的,应在预算指标文件、信息管理系统中按资金明细来源分别列示和登录预算指标。
三、请按照相关文件要求,加强资金管理,规范使用资金,确保政策落实到位。加快预算执行进度,按规定及时足额拨付资金,严禁滞拨缓拨经费。防止出现挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为。
四、本次下达资金收入和支出分别列2024年政府收支分类科目“1100245教育共同财政事权转移支付收入”“205教育支出”相关款项。待2024年预算年度开始后,按程序拨付使用。各有关单位要贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,切实提高财政资金使用效益,对照绩效目标表做好预算绩效管理工作,确保年度绩效目标如期实现。市县落实到位的具体项目要填报绩效目标及指标,经市县财政部门审核后报省财政厅、省教育厅备案。
附件:1. 提前下达2024年城乡义务教育补助经费中央资金
分配表
2. 提前下达2024年城乡义务教育补助经费省级资
金分配表
3. 城乡义务教育补助经费区域绩效目标表
海南省财政厅 海南省教育厅
2023年12月23日
附件1
提前下达2024年城乡义务教育
补助经费中央资金分配表
单位:万元
序号 |
单位 |
合计 |
公用经费补助 |
家庭经济困难学生生活补助 |
校舍安全保障长效机制补助 |
学生营养膳食补助 |
特岗教师工资性补助 |
综合奖补 |
|
合计 |
119960 |
76924 |
6041 |
12330 |
14579 |
7459 |
2627 |
1 |
海口小计 |
20174 |
17916 |
322 |
1201 |
|
307 |
428 |
|
市本级 |
5728 |
5269 |
31 |
0 |
|
0 |
428 |
|
龙华区 |
4261 |
4018 |
97 |
146 |
|
0 |
0 |
|
美兰区 |
3720 |
3355 |
35 |
330 |
|
0 |
0 |
|
琼山区 |
3738 |
3028 |
74 |
329 |
|
307 |
0 |
|
秀英区 |
2727 |
2246 |
85 |
396 |
|
0 |
0 |
2 |
三亚小计 |
11228 |
6482 |
327 |
858 |
3111 |
|
450 |
|
市本级 |
3864 |
2882 |
116 |
40 |
376 |
0 |
450 |
|
海棠区 |
1225 |
456 |
12 |
192 |
565 |
0 |
0 |
|
育才生态区 |
229 |
0 |
0 |
0 |
229 |
0 |
0 |
|
吉阳区 |
2476 |
1400 |
65 |
203 |
808 |
0 |
0 |
|
天涯区 |
1971 |
1080 |
103 |
271 |
517 |
0 |
0 |
|
崖州区 |
1463 |
664 |
31 |
152 |
616 |
0 |
0 |
3 |
儋州市 |
11158 |
8091 |
678 |
1304 |
0 |
812 |
273 |
4 |
三沙 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
5 |
琼海市 |
4695 |
3729 |
227 |
626 |
0 |
0 |
113 |
6 |
文昌市 |
4761 |
3660 |
242 |
791 |
0 |
0 |
68 |
7 |
万宁市 |
5632 |
3812 |
339 |
748 |
0 |
630 |
103 |
8 |
五指山市 |
2566 |
1140 |
167 |
152 |
810 |
182 |
115 |
9 |
东方市 |
5810 |
4558 |
354 |
394 |
0 |
444 |
60 |
10 |
澄迈县 |
5906 |
3845 |
304 |
799 |
0 |
817 |
141 |
11 |
白沙县 |
4226 |
1778 |
333 |
429 |
1306 |
277 |
103 |
12 |
昌江县 |
3198 |
2185 |
159 |
448 |
0 |
341 |
65 |
13 |
乐东县 |
6522 |
4499 |
508 |
955 |
0 |
436 |
124 |
14 |
陵水县 |
8830 |
4000 |
418 |
717 |
3221 |
404 |
70 |
15 |
保亭县 |
3989 |
1674 |
278 |
403 |
1173 |
346 |
115 |
16 |
琼中县 |
4685 |
2028 |
349 |
456 |
1432 |
301 |
119 |
17 |
临高县 |
8859 |
3224 |
489 |
866 |
3526 |
636 |
118 |
18 |
定安县 |
3990 |
2193 |
308 |
550 |
0 |
830 |
109 |
19 |
屯昌县 |
3730 |
2109 |
239 |
633 |
0 |
696 |
53 |
附件2
提前下达2024年城乡义务教育
补助经费省级资金分配表
单位:万元
单位 |
合计 |
公用 经费 |
家庭经济困难学生生活补助 |
校舍安全保障长效机制补助 |
特岗教师 |
营养改善计划 |
义务教育残疾学生补助、扶贫移民学生交通费补助 |
市县 小计 |
52,972.64 |
35,601.8 |
3,845.57 |
8,220 |
2,933 |
1,837.45 |
534.82 |
海口市 |
11,104.12 |
9,870.6 |
238.77 |
800 |
121 |
- |
73.75 |
三亚市 |
4,243.69 |
3,436.0 |
211.19 |
570 |
- |
- |
26.50 |
儋州 |
5,949.78 |
4,303.2 |
423.63 |
869 |
319 |
- |
34.95 |
三沙 |
1.60 |
1.6 |
- |
- |
- |
- |
- |
琼海 |
2,589.09 |
2,003.0 |
146.19 |
417 |
- |
- |
22.90 |
文昌 |
2,669.79 |
1,967.8 |
151.18 |
527 |
- |
- |
23.81 |
万宁 |
3,017.24 |
2,031.0 |
215.33 |
499 |
248 |
- |
23.91 |
五指山 |
767.63 |
303.4 |
106.42 |
103 |
71 |
155.11 |
28.70 |
东方 |
2,026.77 |
1,323.8 |
229.47 |
263 |
175 |
- |
35.50 |
澄迈 |
3,149.32 |
2,062.4 |
192.40 |
533 |
321 |
- |
40.52 |
白沙 |
1,370.90 |
461.0 |
207.27 |
286 |
109 |
295.48 |
12.15 |
昌江 |
1,132.36 |
586.4 |
98.99 |
299 |
134 |
- |
13.97 |
乐东 |
2,355.71 |
1,185.6 |
320.56 |
637 |
171 |
- |
41.55 |
陵水 |
1,979.22 |
1,059.4 |
263.27 |
478 |
159 |
- |
19.55 |
保亭 |
1,306.06 |
434.0 |
173.14 |
269 |
136 |
265.36 |
28.56 |
琼中 |
1,522.89 |
522.6 |
217.09 |
304 |
119 |
324.00 |
36.20 |
定安 |
2,075.67 |
1,171.0 |
195.90 |
367 |
326 |
- |
15.77 |
屯昌 |
2,009.97 |
1,138.0 |
149.84 |
422 |
274 |
- |
26.13 |
临高 |
3,700.83 |
1,741.0 |
304.93 |
577 |
250 |
797.50 |
30.40 |
附件3
城乡义务教育补助经费区域绩效目标表
(2024年度)
专项名称 |
城乡义务教育补助经费 |
||||
中央主管部门 |
教育部 |
||||
省级财政部门 |
海南省财政厅 |
省级主管部门 |
海南省教育厅 |
||
市县级财政部门 |
|
市县级主管部门/省级单位 |
|
||
资金情况 |
年度金额: |
172932.64万元 |
|||
其中:中央补助 |
119960万元 |
||||
省级资金 |
52972.64万元 |
||||
市县级资金 |
|
||||
总体目标 |
目标1:落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。 |
||||
目标2:实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。 |
|||||
目标3:实施农村义务教育学生营养改善计划。 |
|||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
产出指标 |
数量指标 |
义务教育生均公用经费 |
不低于国家规定的标准,提标后我省标准 |
||
享受免费教科书政策的学生比例 |
100% |
||||
家庭经济困难学生享受生活补助比例 |
100% |
||||
开展营养改善计划地区享受政策农村学生比例 |
100% |
||||
质量指标 |
特岗教师在岗数 |
不低于2000人 |
|||
教科书质量合格率 |
≥99% |
||||
农村学校校舍日常维修改造质量达标率 |
100% |
||||
营养改善计划食品安全达标率 |
100% |
||||
成本指标 |
经济成本指标 |
营养膳食生均补助标准 |
每生每天5元 |
||
效益指标 |
社会效益指标 |
乡村教师队伍素质 |
不断提升 |
||
贫困地区学生身体素质 |
不断提升 |
||||
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
学校和老师满意度 |
≥85% |
||
家长和学生满意度 |
≥85% |
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