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《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》出台 数读一揽子财政政策

  • 发布日期:2021-12-30 17:11:42
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资料和数据来源:海南省财政厅 文字整理:周晓梦 本版制图/陈海冰


近日,《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》(以下简称《措施》)出台。此次出台的一揽子财政政策共30条,主要围绕企业最关心的科技创新、市场主体、扩大投资、促进融资与发展环境等5方面设计,旨在加大财政支持力度,发挥财政资金杠杆作用,增加有效投资,形成更多产业集聚,构建现代产业体系,促进海南经济高质量发展。

  《措施》什么时候开始施行?

  《措施》将从202211日起实施,有效期4年。到期前由省财政厅按照动态评估调整机制的规定,评估确定是否继续实施和延续期限。

  《措施》有哪些主要内容?

  《措施》主要内容聚焦提高科技创新能力、培育壮大市场主体、支持扩大有效投资、加大融资支持力度、优化企业发展环境等5大领域,明确30项具体举措。其中,沿用现行政策5条,借鉴吸收量身定制新增政策25条。

  一、提高科技创新能力领域,共有6

  ①  支持研发设计机构建设

  ②  支持专业公共服务平台建设

  ③  激励企业加大研发设计投入

  ④  支持先进制造业的首台(套)重大技术装备关键技术研发制造

  ⑤  鼓励企业技术创新及成果转化

  ⑥  继续支持生物医药研发

  二、培育壮大市场主体领域,共有5

  ①  扶持中小微企业

  ②  支持专精特新企业培育工程

  ③  激励加快升规纳统

  ④  支持实施高新技术企业倍增计划与精英计划

  ⑤  激励企业产值或营业收入上规模

  三、支持扩大有效投资领域,共有9

  ①  扶持三大主导产业和热带特色高效农业、十个重点领域产业

  ②  推动先进制造业扩大投资

  ③  支持企业技改提质

  ④  支持现代生物医药产业做大做强

  ⑤  支持旅游业高质量发展

  ⑥  支持发展热带特色高效农业

  ⑦  支持物流企业发展

  ⑧  支持智慧海南建设

  ⑨  支持自由贸易港重点园区建设

  四、加大融资支持力度领域,共有6

  ①  支持建立企业融资服务机制

  ②  增强融资担保能力

  ③  降低企业融资成本

  ④  畅通园区投融资渠道

  ⑤  发挥政府投资基金与股权投资的引导作用

  ⑥  支持企业在资本市场直接融资

  五、优化企业发展环境领域,共有4

  ①  提高园区创新与服务水平

  ②  支持企业开拓市场

  ③  降低航空货运成本

  ④  加强口岸建设

  结合《措施》

  财政部门2022年财政投入力度如何?

  《措施》的资金投入采取事前补助、事后奖补、贷款贴息、保费补贴、担保费补贴、风险补偿、财政注资、基金投资、股权投资等多种形式

  2022年省级财政投入约50亿元。其中,提高科技创新能力”7亿元;培育壮大市场主体”5亿元;支持扩大有效投资”22亿元;加大融资支持力度”12亿元;优化企业发展环境”4亿元

  上述测算规模不包括园区建设与口岸建设等基建投入。每年安排的支持重点园区建设资金80亿元-100亿元建议继续保留

  根据《措施》能否对可获财力支持事项具体举例?

  例如

  对事业单位获批牵头建设的国家重点实验室、国家临床医学研究中心、国家技术创新中心、国家工程研究中心,建设期内每年给予1000万元科研经费补助

  省内研发制造企业研制首台(套)示范试点项目验收通过后,按照项目总投资的30%给予最高1000万元奖励

  对掌握核心技术、市场占有率较高的准冠军精准服务,打造国家制造业单项冠军,对国家制造业单项冠军企业给予500万元奖励

  先进制造业、油气开采项目年度固定资产投资2000万元以上的,按照其年度固定资产投资额的5%给予最高2000万元奖励

  对新获批的国家级高新技术开发区一次性给予最高2000万元研发经费支持

  根据《海南省产业园区动态调整机制(试行)》对产业园区考核,对评估为优秀的产业园区给予2000万元奖励,对评估为良好的产业园区给予1000万元奖励等

  企业怎样获取《措施》的文件内容?

  申请人可向发文机关省政府办公厅、省财政厅,也可以向相关行业主管部门申请公开《措施》,申请时应填写政务信息公开申请表。申请表可向受理机构申请领取或自行复制,也可在政府门户网站上下载

  申请主要有以下方式:

  1. 网络申请

  申请人可以在政府门户网站上填写电子版申请表,申请人填写申请表后通过网上发送即可;也可下载申请表进行填写,发送至受理机构电子邮箱

  2. 书面申请

  申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明政务信息公开申请的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明政务信息公开申请的字样

  3. 当面申请

  申请人持有效身份证件,当面向省级政府主管部门提出申请




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