按照《财政部 国家民委 人民银行关于印发〈民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法〉的通知》（财预〔2022〕76号）有关要求，我们结合海南实际制定了《海南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息资金管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。现解读如下：

一、《实施细则》出台的背景是什么？

2022年6月，财政部、国家民委、人民银行共同印发《民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法》。2023年9月，省民族事务委员会、省财政厅、中国人民银行海南省分行共同印发《海南省民族贸易企业认定办法》。

为落实国家民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息政策，加强贴息资金管理，提高贴息资金使用效益，更好促进民族地区贸易发展，保障民族特需商品供应，结合海南实际，研究制定本实施细则。

二、《实施细则》的制定依据是什么？

主要依据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部 国家民委 人民银行关于印发〈民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法〉的通知》（财预〔2022〕76号）等有关规定，结合我省实际制定。

三、《实施细则》主要内容

本实施细则共6章25条，主要包括总则，职责分工，贴息政策，贴息资金的申请、审核和拨付，资金管理与监督，附则。

四、贴息率和贴息额是怎么规定的？

企业按照实际贷款利率和2.88%孰低原则计算申请贴息，省财政厅、省民族事务委员会、人民银行海南省分行在贴息上限范围内核定企业实际贴息额，单户贴息金额不超过150万元。

五、如何申请贴息资金？

民贸民品企业每年6月底前向注册地县级民族工作部门提出申请，由各市县相关部门审核汇总后，报省级相关部门复核审核，省民族事务委员会按规定在8月底前支付给民贸民品企业。

六、企业发生违反贴息规定行为如何处理？

企业存在虚报冒领、骗取套取财政资金以及违反贴息规定等行为的，依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。

七、《实施细则》由什么部门解释？

由省财政厅、省民族事务委员会、中国人民银行海南省分行负责解释。

八、《实施细则》从什么时候开始实施？

本实施细则自印发之日起施行，有效期至2025年底。实施期限届满，由省财政厅会同省民族事务委员会、中国人民银行海南省分行按照国家政策要求，研究确定是否继续实施。