7月15日，冯飞省长在省政府专题会议上提出“优化金融发展环境，提升金融服务水平，解决企业融资难、融资贵问题”。省财政厅抓紧落实，积极推动海南融担基金对接国家融担基金和商业银行，快速推进银担“总对总”批量再担保业务落地。2021年9月7日，海南融担基金与国家融担基金签署6亿元《银担“总对总”批量再担保合同》，正式建立业务合作关系；9月10日，海南融担基金分别与建行、工行各签署3亿元《银担“总对总”批量担保合同》，将银担“总对总”批量再担保业务引入海南。9月15日，首笔银担“总对总”批量再担保贷款450万元发放，实现零的突破。截至11月3日，已发放银担“总对总”批量再担保信用贷款8474万元，45家小微企业获得了信用类政府性担保贷款。

批量再担保业务亮点：一是多方分险，建立新型银担合作模式。银担“总对总”批量担保业务由国家融担基金、海南融担基金、银行按30%、50%、20%的比例共同承担贷款风险。二是企业综合融资成本低。通过将担保费率降低至1%，合作银行将贷款利率降到4%左右，小微企业银担“总对总”信用贷款综合融资成本控制在5%左右，缓解了小微企业融资贵问题。三是纯信用，企业免抵（质）押。银担“总对总”批量担保业务为信用类担保贷款，贷款企业无需抵（质）押，降低了担保贷款门槛，缓解了小微企业融资难问题。四是简化放贷流程。工行、建行银担“总对总”线上贷款专项产品，通过科技赋能，优化担保流程，实现“快担快贷”，提升放贷效率。

下一步工作计划：一是打造良好开局。拟邀请国家融担基金主要负责人参加海南融担基金揭牌仪式，并组织赴园区的实地调研，进一步畅通园区企业融资渠道。二是持续扩大业务规模。支持海南融担基金在目前业务基础上，进一步扩大批量担保业务覆盖面，未来根据需要，可向国家融担基金申请增加批量担保业务授信额度及传统再担保业务专项授信。从长远来看，还可以引进国家融担基金作为战略投资者进行股权投资，进一步扩大海南融担基金规模，做大担保市场。三是提升业务和资源配置效率。结合批量担保业务实践情况，逐步探索完善政策性担保风险补偿机制，并研究优化省内政府性担保体系业务布局和资源配置效率。