省直各预算部门：

为加快省本级支出标准体系建设，根据《海南省财政厅关于印发〈海南省省本级支出标准体系建设计划（2025—2027年）〉的通知》（琼财预〔2025〕1400号）要求，我们制定了《海南省省本级宣传片制作费项目支出预算标准（试行）》。现予印发，请遵照执行。

海南省财政厅       中共海南省委宣传部

                               2026年9月2日        

海南省省本级宣传片制作费项目

支出预算标准（试行）

第一条  为加强省本级部门预算管理，规范宣传片制作费支出预算编制，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《海南省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》（琼府〔2021〕52号）以及《中共海南省委 海南省人民政府关于印发〈海南省党政机关厉行节约反对浪费实施办法〉的通知》（琼发〔2025〕11号）等有关规定，结合实际，制定本标准。

第二条  本标准所称宣传片制作是指省本级预算部门按照党中央、国务院，国家有关部委或省委、省政府工作要求，为开展政策宣传、公益宣传、专项工作等确需进行的视频短片制作，不包括电视政论片、纪录片、教育片等制作。

第三条  本标准适用于省本级预算部门使用省级财政资金制作的有关宣传片，是省本级预算部门编制预算和财政部门审核预算的依据。系统内部会议、培训使用的视频应由单位工作人员自行制作，不得安排制作经费。

第四条  本标准有关支出预算为最高限额控制标准，不是编制项目预算时必须达到的标准。省本级预算部门应按照厉行节约的要求，牢固树立过紧日子的思想，充分利用本单位现有视频、图片、文案等素材，从严从紧编制项目预算，降低宣传片制作成本。经常性、阶段性宣传片制作项目经费预算原则上不高于前次。按本标准编制的项目预算应为采购控制价，项目单位应充分利用市场竞争机制开展宣传片制作。

第五条  根据不同投放平台和使用范围，宣传片分为以下三类：

一类宣传片：在国家级公共媒体平台投放，或在国家层面举办的重大会议、主题活动中宣传、展示、投放的宣传片。成片时长原则上不超过4分钟。

二类宣传片：在省级公共媒体平台投放，或向中央部委报送、省委、省政府举办的重要会议、重大活动中宣传、展示、投放的宣传片。成片时长原则上不超过5分钟。

三类宣传片：不在国家级和省级公共媒体平台投放的其他宣传片。成片时长原则上不超过6分钟。

以上三类如有交叉，以投放平台为主确定类别。在海外公共媒体平台投放的参照一类宣传片执行。

第六条  本标准所称宣传片制作费是指全新创作的宣传片制作费用，包括前期策划、拍摄执行、后期制作、组织交付四个阶段的所有费用，具体为：

（一）前期策划。包括需求沟通、创意策划、剧本文案创作、脚本设计等费用。

（二）拍摄执行。包括人员劳务、设备场地租赁、服装租赁、交通住宿等费用。

（三）后期制作。包括视频剪辑、动画制作、特效制作、音乐音效处理、配音、字幕制作、调色、特定素材购买、AI算力等费用。

（四）组织交付。包括交付视频文件格式调整、内容适配修改等费用。

第七条 宣传片制作费预算支出总额按综合标准控制，具体标准见下表。

省本级宣传片制作费预算支出标准表

单位：元/分钟

注：项目金额按成片时长乘以相应标准测算，成片时长是指宣传片最终交付验收时长。

第八条  宣传片制作费应当列入项目支出预算，按省本级项目预算支出管理有关规定，详细说明宣传片制作的依据、必要性、宣传目的和主要内容、计划成片时长、成片分辨率、投放平台（使用情形）、宣传片类别、绩效目标等内容，并说明对原有素材重复使用情况。

第九条  宣传片成片时长原则上不得超过规定上限。制作方自愿赠送时长不纳入成片费用计算范围。

第十条  党中央、国务院，国家有关部委或省委、省政府对宣传片制作有特殊要求的（如省和城市形象宣传片、大型文化旅游品牌宣传片等），由单位向财政部门提出申请，详细说明特殊事由，经财政部门审核后，可按不超过30%的比例在限额标准基础上增加安排；仍无法满足支出需要的，由单位按照“一事一议”原则报省政府批准。省本级预算部门举办会议、论坛、招商活动或受邀赴省外参会参展等工作，涉及宣传片制作的，按照《海南省省本级展会活动项目支出预算标准（试行）》（琼财预〔2025〕1535号）编制预算。

第十一条  本标准实行动态管理，省财政厅将根据有关政策、经济社会发展水平及市场变化等情况，适时进行调整。

第十二条  本标准由省财政厅负责解释。

第十三条  本标准自印发之日起执行。

 信息公开选项：主动公开