2018年4月13日,一个有历史意义的日子。还在央行工作的我,第一次仔细研读了习近平总书记4·13重要讲话。一时间,那遥远的热带海岛——海南岛,忽然变得亲切起来,内心深处隐隐感觉,或许海南是我的下一站,是我放飞梦想的“天堂”!改革大潮澎湃,我辈青年,甘当人后乎?2019年1月,我踏上了这片热土,成为海南财政青年。时间过得很快,一年过去了。趁着自由贸易港的春风,展望未来,在此谈谈对自贸港建设的几点看法。
一、用足用好政策,换道前行海南再出发
“龟兔赛跑”这个故事我们耳熟能详,在某种意义上,它阐释了一个“信号”——弯道超车。有时扪心自问,弯道真的能超车吗?或许我们需要的是“换道”超车。建设中国自由贸易港,无经验可循,我们不能“人云亦云”、“亦步亦趋”,唯有开拓创新,才能走在时代发展前列。记得去年公务员培训的时候,某厅级领导讲授过这样一个案例,沈晓明省长邀请上海大众汽车来海南建厂,大众汽车董事长从运输成本和利润之间的矛盾来分析,此方案不具有可行性。海南作为独立的单元体,交通不便,给经济发展带来阻力,但也是建设自贸港的先天优势。站在财政人的视角来考虑问题,或许“零关税”将是发挥海南先天优势、规避劣势的一剂良药。真正用活用好财税政策,或许能抵消海南发展的先天劣势,让海南成为旅游消费的“天堂”。经常在报纸上看到这样一句话,“百年未有之大变局”,观当前世界形势,或许中华民族将迎来最重要、最危险的时刻,“此诚危急存亡之秋也”!国家需要打开一扇新的窗口,进一步展现中国特色社会主义的优越性。历史的大旗已经扛在每一个海南人的身上,我们责无旁贷,唯有砥砺前行,方可无愧于心、无愧于天地。
二、勇立潮头,加快推进建设离岸金融进程
“君子生非异也,善假于物也”。财税和金融在国民经济中起着四梁八柱的作用。离岸金融建设是建设自由贸易港的重要步骤,曾经听某厅级领导这样判断,“要是海南把人民结算中心建设起来了,起码将增加100亿元收入,将提供很多高薪岗位,集聚更多的人才来建设海南”。试着粗略分析,发现确有道理,2019年跨境贸易人民币结算业务发生6.04万亿元,人民币市场同业拆借利率基本维持在2个百分点左右,如海南建立人民币离岸金融市场,占据全年跨境结算10%的份额,则在琼跨境结算0.6万亿元,按2个百分点利率计算,收入将高达120亿元。进一步分析对比,2018年跨境贸易人民币结算业务发生5.11万亿元,2019年同比增长18.2%,综合考虑人民币国际化等因素,假设结算额每年以20%的速度增长,20年后,结算额将达到230万亿元,海南作为境内唯一自贸港,结算额按占两成估计,可达46万亿元,收入0.92万亿元!这将极大增加财政收入,为民生建设提供强有力的支持。或许那时,“攻守易形”,海南财政不再痛苦于“如何要钱”,而是会遇到如何花钱的“幸福烦恼”。建设离岸金融或许是海南面临的重要历史机遇。
三、立足南海资源,海南腾飞在路上
邓小平同志说,南海要“搁置争议、共同开发”。南海是一个大宝藏,受制于特定的历史环境,开发的步伐比较慢。我们当以明日之南海论南海,随着综合国力特别是国防实力的提高,大力开发南海是必然的。大争之世,争的是实力。南海蕴藏着石油、天然气、可燃冰等大量资源,开发前景不可估量。依托自贸港,海南或许有建立石油期货市场的重大历史机遇,君不见伦敦依靠石油交易所获得极大的利益,海南或许也可以依靠丰富的石油资源和内地庞大的市场“获益匪浅”,助力海南经济社会迈上快车道。同时,这也有利于保障国家能源安全,为国家的长足发展打下坚实基础。
生处盛世,是时代给予我们的最好的礼物,而再美的愿景,仍需吾辈青年一步一个脚印去实现。我们义无反顾,须担起自贸港建设的重任,路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。希望多年之后,在这片热土洒下青春汗水的我们,可以骄傲地说:无愧于这片蓝天白云,无愧于这片土地!
(责任编辑:谷毅)
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